miércoles, 26 de noviembre de 2014

Acción Ejecutiva

En el atardecer del jueves 20 de noviembre de 2014, el presidente Barack Obama emitió una Acción Ejecutiva, equivalente a un decreto presidencial, acorde con lo dispuesto en la Constitución de Estados Unidos de América, que aliviaría (relief) la situación de unos cinco millones de inmigrantes indocumentados, al menos por tres años.
Según el discurso de Obama, tanto de ese día en la oficina del ala este de la Casa Blanca como en Nevada, la intención es “arreglar” (fix) el sistema inmigratorio de Estados Unidos, el cual está “roto” (broken), y en los hechos es un sistema de “amnistía”, pues consiente la presencia de millones de indocumentados, como él mismo afirmó.
Evidentemente, es una de las acciones más trascendentes de su mandato, el cual está transitando su segundo periodo. Una acción que era esperada por millones de hispanos o latinos desde hace mucho. La prensa en Estados Unidos destaca la confrontación con el Partido Republicano, mientras en México los medios la celebran acríticamente.
Por supuesto, es una acción trascendental e histórica, pero puede definirse como “pior es nada”. Es una acción limitada, como lo habíamos comentado en otra colaboración, que excluye a unos 6 millones de indocumentados, condiciona por tres años a quienes cubran los requisitos para obtener un permiso laboral que jamás será permanente.
Evita la deportación de millones de indocumentados, cuyas cifras ascienden ahora a 400 mil anuales, de los que un 70 a 80 por ciento son mexicanos, la mayoría con hijos o cónyuges estadounidenses o residentes legales. El “alivio” (relief) es de destacarse, pero no es un triunfo total de los liderazgos inmigrantes, es cálculo electoral.
Las elecciones de medio término en Estados Unidos, dieron el predominio en el Congreso a los republicanos, con un importante grupo de la derecha extrema representada por el Tea Party, lo que implica un movimiento político-electoral del presidente Obama para las elecciones presidenciales en puerta.
En dos años, salvo que los conflictos con la derecha republicana, como lo ha hecho saber, escalen hasta la paralización del gobierno estadounidense, lo que tendría consecuencias incalculables para otros países, como es el caso de México, la renovación de la presidencia en Estados Unidos será una pelea encarnizada.
La Acción Ejecutiva de Responsabilidad Inmigratoria, aliviaría la situación migratoria de unos 5.4 millones de indocumentados, entre los cuales 1.5 millones están protegidos actualmente por la Daca o Dreamers Act, sumándoseles 3.9 millones nuevos elegibles. Del total de los 11.2 millones de indocumentados, 5.8 son inelegibles.
Entre los elegibles, destacan 700 mil padres con hijos nacidos en Estados Unidos, mayores de 18 años, y que viven en ese país desde hace cinco años; 2.8 padres con hijos nacidos en la Unión Americana, menores de 18 años, y viviendo en el país al menos desde hace 5 años, y 300 mil por la expansión de la Dreamers Act.
Según Pew Research Center, dos tercios de los elegibles o no deportables son de origen mexicano, pues representan a más del 50 por ciento del total de los indocumentados. El 44 por ciento de los mexicanos indocumentados formarían parte de los nuevos elegibles, respecto a Centroamérica (25 por ciento), el Caribe (25) y Sudamérica (20).
Distintos estudios y analistas, ven efectos favorables en la economía, sectores económicos y regiones específicas. El Council of Economic Advisers de la Casa Blanca, afirma que el PIB crecería 0.4 por ciento en 10 años, debido a la ampliación de la fuerza laboral e incremento de la productividad.
Lo anterior como producto de la mayor flexibilidad del mercado laboral, reducción de la incertidumbre del empleo y el incremento de la innovación de los trabajadores altamente calificados. No impactaría el empleo de los trabajadores nativos, al contrario, incrementaría sus salarios y ayudaría a reducir el déficit federal.
Acorde con Pew Research Center, cuatro de cada diez inmigrantes en 12 estados del oeste estadounidense son elegibles. Pero los estados con mayorías inmigrantes como California, Texas, Florida, Illinois, Nueva York, Georgia, Nueva Jersey, Arizona, Carolina del Norte, Washington, Nevada, Colorado, resultarían más beneficiados.
Igualmente, algunos analistas consideran que las firmas tecnológicas, particularmente las ubicadas en el Valle del Silicón, podrían resultar favorecidas, a pesar de que la Acción Ejecutiva de Obama no prevé ampliar el programa de visas H-1B, pero su activismo ante las instancias gubernamentales sigue presionado por más cambios.
Para los republicanos estos cambios no están entre sus expectativas, sino en la confrontación con Obama. Derechistas como Arpaio, gobernadores de Arizona, Texas, están por presentar demandas judiciales contra Obama por supuesto abuso de poder. Además, falta ver la batalla que emprenderá el nuevo Congreso contra el presidente.
Las medidas de Obama son paliativas, limitadas, revocables, sin opción a la ciudadanía. Incluso, el Congreso podría evitar su aplicación negándole fondos. La Acción Ejecutiva es una buena noticia, pero ha potenciado un conflicto político-electoral que en los próximos dos años tensará a la Casa Blanca, el Congreso, la derecha y la ciudadanía.
Obviedades. 1. El extravío de la izquierda mexicana tiene una larga y penosa historia. La fundación del PRD en 1989 significó una portentosa convergencia de corrientes, cacicazgos, grupúsculos, radicales, individuos, oportunistas, que marcaría un rumbo distinto, pero su acelerada derechización, con los Chuchos a la cabeza, ha terminado por hundir a un partido que pudo encabezar una importante transformación del país. 2. Enrique Peña Nieto está empeñado en criminalizar y violentar la ira ciudadana que este otoño salió a la calle indignada por los asesinatos de 3 normalistas y la desaparición forzada de 43. El 20 de noviembre, 11 personas fueron violentadas, y contra cualquier indicio de legalidad, están hoy en penales de máxima seguridad acusados de intento de homicidio y terrorismo. 3. El periodismo oficialista justifica la mano dura contra las movilizaciones por la aparición de los 43 normalistas; afirma que ha dominado el miedo en la aplicación de la ley, pero en realidad es la complicidad, connivencia e impunidad lo que ha prevalecido, no el miedo del Estado o sus instancias. 4. En el contexto de la confirmación de la propiedad de la llamada “Casa Blanca”, EPN pretendió relacionar la práctica periodística crítica, la investigación periodística, con supuestos de desestabilización de su gobierno, proyecto de nación y país. Alegato que su vocero convirtió en cuestión de comas y énfasis discursivos. 5. No es increíble la hipocresía del PRI, un partido que históricamente ha masacrado estudiantes, ferrocarrileros, opositores, guerrilleros, líderes sociales, jóvenes, ¿o supone el delegado del PRI en Michoacán, que la masacre de Tlatelolco en 1968, la represión en 1971, el exterminio de la guerrilla guerrerense, entre otros hechos de lesa humanidad, es simple pasado? Según este personaje, las movilizaciones de este otoño de ira buscan que caiga el primer muerto de su presidente. Pero los reclamos por los 43 normalistas desaparecidos, probablemente masacrados, son del Estado mexicano, cuyo representante es EPN. 6. Forbes, la revista financiera, comparó los ingresos de la primera dama mexicana con los de cinco famosas actrices estadounidenses, cuyos ingresos por su participación en comedias y dramas realmente exitosas y de calidad, resultaron menores, por lo que Rob Schneider, Ana de la Reguera, dijeron, entre otros, que con esos salarios y privilegios, hay que solicitar empleo en Televisa, además de hacer inexplicable la pavorosa pobreza en la que más del 50 por ciento de los mexicanos viven.