viernes, 3 de mayo de 2013

La reforma migratoria por venir 2

El fin de semana pasado, algunos medios afirmaron que en la próxima visita del presidente Obama a México, la migración será asunto central, pero diversas agencias informativas precisaron que el tema económico dominará el encuentro. Incluso, académicos y defensores de los derechos de los migrantes comentaron que la migración será un aspecto secundario.
De seguro en la agenda de Obama estará el tema migratorio, pero las cuestiones de seguridad y económicas son más importantes para Estados Unidos, en parte por eventos recientes como los bombazos de Boston y las eventuales reformas que pretende imponer el gobierno mexicano, las que son de gran interés para las transnacionales de ese país.
Como quiera, el tema migratorio será atendido como una deferencia hacia el mandatario mexicano, pues su definición no depende de la relación entre México y Estados Unidos, pues, como es bien sabido, es un asunto estrictamente doméstico. Y como hemos visto, el gobierno mexicano ve positivamente la reforma, pero no está participando del debate.
En este sentido, la iniciativa de reforma no incluye asuntos que replanteen la relación bilateral. Comprende acciones unilaterales para reparar su sistema inmigratorio, no la migración México-Estados Unidos o la centroamericana, que tiene sus implicaciones para nuestro país. La reforma de las visas muestra por dónde va parte de esta situación.
La reforma elimina varias visas y propone la creación de nuevas, pero basadas en requisitos más estrictos, multas e impuestos. Si bien pretende reducir las reservas sobre más de 4.4 millones de solicitantes en espera de una green card de base familiar y laboral, restringe el número de categorías preferentes de inmigración familiar y de trabajo.
Asimismo, elimina el programa de lotería de visas, crea una nueva visa para emprendedores y un programa de visas según méritos, que premiará a los solicitantes acorde al nivel educativo, empleo, duración de residencia en Estados Unidos, y otros aspectos. Establece 120 mil visas anuales por méritos, que podrían aumentar 5 por ciento por la demanda.
Otro componente de este programa, establece la disponibilidad de visas para trabajadores inmigrantes de larga estancia, legalmente establecidos en Estados Unidos por no menos de 10 años, que podría incluir a los inmigrantes provisionales registrados (RPI, siglas en inglés), en estatus de espera. Además no mandata un número determinado de visas.
La eliminación de visas preexistentes, la creación de un nuevo programa, la supresión de topes numéricos, entre otros, también prevé los futuros flujos de migrantes, pero acotados a las necesidades del mercado laboral estadounidense. Igualmente, la iniciativa busca otorgar a sus opositores elementos para regular la inmigración actual y futura.
Sin duda se está ante una de las reformas migratorias más trascendentales de las últimas décadas. Las restricciones en la frontera, encaminadas a detener los futuros flujos migratorios con infraestructura, personal y tecnologías de punta, son esenciales para la reforma de varios de los actuales programas de visas. La “amnistía” tendrá sus rigores.
Estos cambios favorecerán a los millones de indocumentados mexicanos, por ser los más numerosos actualmente viviendo en la clandestinidad. Por supuesto que otras nacionalidades tendrán acceso a los términos de la reforma, pero el problema con los mexicanos, buena parte de baja calificación y escolaridad, son las restricciones.
Millones de mexicanos podrán solicitar su inclusión en alguno de los programas, pero en todos los casos las restricciones jugarán un papel importante para obtener el estatus en espera y la eventualidad de la legalización. En la próxima entrega abordaremos los requisitos para que los inmigrantes indocumentados “ganen” su legalización.
El presidente Obama seguro comentará lo positivo de la reforma migratoria con su homólogo mexicano, pero no significa que el gobierno mexicano participe de algún modo en el debate y la definición de los términos de la misma. La inmigración en Estados Unidos es un asunto absolutamente “americano”, como los estadounidenses se autocalifican.
Obviedades. 1. El “no te preocupes, hay que aguantar” de Enrique Peña Nieto a Rosario Robles, defiende un modelo de uso de las políticas públicas con fines electorales; la Cruzada Nacional contra el Hambre es la principal estrella y la funcionaria la primera operadora de una red de priistas y expertos en mapachería. 2. El affaire Veracruz preocupó al Presidente de México, por lo que simula que cede algo para que el Pacto por México siga imponiendo mediáticamente la agenda política de las elites políticas y económicas. 3. Ni un empleo más en España; palabras que describen la profundidad de la crisis económica en ese país, hacia donde nos encaminan los tecnócratas priistas que privatizaran las ganancias y socializarán las pérdidas. Más para la reflexión de quienes retornaron al dinosaurio. 4. La CNTE, se autoproclama vocera de la “sociedad” en referencia a la reforma educativa; más le valdría efectivamente enterar y discutir con la sociedad los contenidos, alcances e implicaciones de la reforma antes de hablar por la gente que poco comparte su supuesto juego democrático. 5. Aunque parezca insólito a la CNTE, el magisterio “democrático”, a los estudiantes normalistas, hay mucha gente en Morelia, en Michoacán y el país, que no comparte sus movilizaciones, pues los supuestos líderes magisteriales, los sindicatos, los normalistas, con excepción de sus círculos cercanos (familia, apoyos), están muy lejos de su cotidianeidad. 6. Mientras “La Tuta”, cabeza de los Caballeros Templarios en Michoacán, vía YouTube solicita un “acuerdo” al gobierno federal, el fin de semana un enfrentamiento entre sicarios y supuestos guardias comunitarios en Buenavista-Tomatlán dejó 11 muertos y dos heridos. El alcalde de esa demarcación se refugió en Morelia, el PRI estatal clama la intervención de la federación contra los “grupos de autodefensa”, y el secretario de Desarrollo Económico apenas se dio cuenta de la lastimosa situación de Morelia y nuestro estado. 7. El affaire de la LadyProfeco dibuja de cuerpo entero al dinosaurio revivido, en voz y acción de los hijos e hijas de papi: prepotencia, abuso de poder, corrupción, impunidad, complicidad, uso indebido de los cargos públicos de los parientes. 8. 116 grupos de autodefensa en Michoacán hablan escuetamente de la pérdida de gobernabilidad, la propaganda fallida por vender una capital estatal y el estado como si nada pasara, mientras los enfrentamientos, la violencia, los asesinatos, las ejecuciones tipo limpieza social, abundan. 9. Los jóvenes normalistas cada día estiran más la delgada cuerda entre la legalidad y la ilegalidad, el respeto a la propiedad y el vandalismo, y los derechos de terceros y los propios. La represión no es la solución, pero la mano que mece la cuna busca violencia, represión y muerte, para hacerse de nuevas causas. 10. Los niños y niñas en su día: en amplios sectores, nada que festejar, sólo trabajo, abuso, vulnerabilidad; en las capas sociales media y pudiente, sonrisas, comidas, festejos, pero igual abuso, maltrato, soledad, depresión. El futuro de este país en entredicho. 11. Mientras vecinos de Cosmos y Jardines del Toreo protestan en contra de la Coca-Cola, transnacional que perfora un nuevo pozo y dejaría sin agua a más de tres mil habitantes de la zona, a quienes ninguna autoridad hace caso, vecinos de 25 colonias morelianas se agruparon en un frente por el hartazgo ciudadano y la nula respuesta de las autoridades. He ahí su Morelia de 10.

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